摘　要

为破解城市更新中老旧燃气管道“带病运行”难题、提升城市安全韧性，本文以杭州市为研究样本，系统剖析了老旧燃气管道改造在技术、管理及社会层面存在的多维度挑战与困境，进而从顶层设计、资金保障、技术创新、利益协调及长效机制5个维度，提出普适性对策建议。在此基础上，介绍了杭州市在构建政策体系、建立差异化资金分担机制及创新群众工作法等方面的具体实践与成效，揭示地方实践如何探索并形成有效路径。研究表明，构建体系化、制度化的长效治理路径是推进此项工作的关键，杭州市的实践经验可为全国同类城市提供可借鉴的参考。

关键词

城市更新；老旧燃气管道；杭州市；资金保障；政策体系；群众工作