通过对近年来城镇燃气安全事故的统计分析，发现导致事故的主要原因是人的各种不安全行为。因此，如何有效的控制人的不安全行为是城镇燃气风险管理的关键。本文阐述了人的不安全行为的基本概念；将不安全行为分为员工的不安全行为和相关方的不安全行为两大类，并对相关表现进行了详细的分析；从个体因素、环境因素和安全氛围3个方面分析了不安全行为的影响因素，并提出了相应对策措施。