本文从行业发展的角度，通过对河南省城镇气源结构、供气规模、用气人口和行业监管等情况进行梳理，将燃气行业划分为气体燃料代替、行业规范管理以及市场化改革等阶段，并对河南省城镇燃气行业现状进行分析，针对行业中存在的发展水平低、管网互不联通、气价结构不合理、特许经营管理不规范等问题提出政策建议。